Țările din Balcanii de Vest au posibilitatea de a participa la piața europeană a electricității înainte de momentul aderării oficiale la Uniunea Europeană, însă acest proces este strict condiționat de respectarea și verificarea normelor europene. Perspectiva a fost prezentată de Artur Lorkowski, directorul Secretariatului Comunității Energiei, în cadrul summitului Procesului de la Berlin desfășurat pe 22 octombrie 2026, în Muntenegru. Integrarea nu este automată, ci depinde de pregătirea tehnică și de alinierea la standardele comunitare.
Artur Lorkowski a subliniat necesitatea unei corelări între mecanismul european de ajustare a carbonului la frontieră (CBAM) și procesul de integrare energetică. Scopul acestui demers este protejarea investițiilor în surse regenerabile și evitarea fragmentării piețelor de energie. Deși integrarea este susținută de Comunitatea Energiei, summitul de la Miločer, găzduit de prim-ministrul Muntenegrului împreună cu cancelarul federal al Germaniei, nu a stabilit o dată comună pentru intrarea regiunii pe piața UE.
Procesul de verificare juridică implică etape riguroase care pot întârzia integrarea efectivă. Secretariatul Comunității Energiei dispune de până la trei luni pentru evaluare, în timp ce Comisia Europeană are până la cinci luni pentru examinarea conformității și emiterea opiniilor. Aceste intervale nu garantează intrarea pe piață în opt luni, deoarece eventualele neconformități identificate trebuie remediate prin reforme legislative. Partenerii implicați sunt Albania, Bosnia și Herțegovina, Kosovo, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia.
Cuplarea piețelor nu oferă automat scutire de taxele CBAM, care acoperă electricitatea începând cu 1 ianuarie 2026. Pentru a beneficia de scutiri, țările trebuie să treacă prin evaluarea Comisiei și să fie incluse pe o listă de exceptare. Condițiile includ neutralitatea climatică până în 2050 și implementarea unui sistem de emisii pentru electricitate cu un preț echivalent cu EU ETS până la 1 ianuarie 2030. Scutirea este supusă monitorizării și poate fi retrasă.
Calculul emisiilor pentru electricitate este reglementat prin criterii stricte de cuantificare. Este necesară existența unui contract de achiziție între declarant și producător, precum și conectarea directă la sistemul UE sau dovada absenței congestiei pe traseu. Instalația trebuie să respecte pragul de maximum 550 g CO₂ fosil/kWh, iar producția trebuie nominalizată ferm pe intervale de cel mult o oră. Un verificator acreditat trebuie să certifice aceste date pe baza unor rapoarte lunare.
Această strategie de integrarea anticipată se aliniază cu comunicarea Comisiei Europene din 6 octombrie 2026 privind pregătirea unei Uniuni mai largi. Comisia propune participarea candidaților în domenii strategice, precum energia, transporturile sau apărarea, în funcție de merite și de progresul real al aderării. Integrarea graduală este concepută ca un proces completator al aderării, fiind însă o măsură condiționată și reversibilă, care nu conferă statut de membru al Uniunii Europene.
