Parlamentul Ucrainei nu a reușit să introducă pe ordinea de zi un proiect de lege esențial pentru combaterea corupției, care vizează simplificarea judecării dosarelor de confiscare a averilor nejustificate. Proiectul, depus la începutul lunii septembrie, a eșuat în două încercări consecutive de votare. Ultima tentativă de a trece această reformă a avut loc miercuri, 28 octombrie, după ce prima încercare de votare a fost respinsă pe 13 octombrie.
Organizația Transparency International Ukraine a lansat un apel către deputați, subliniind că această reformă este critică pentru accesarea sprijinului financiar european. Adoptarea modificărilor legislative este un angajament asumat de Ucraina prin intermediul Ukraine Facility, mecanismul de sprijin financiar al Uniunii Europene. Conform organizației, succesul acestei inițiative legislative este direct legat de deblocarea unei finanțări de 120 de milioane de euro.
Proiectul propune o schimbare procedurală majoră în cadrul Înaltei Curți Anticorupție din Ucraina, trecând de la completuri de judecată de trei magistrați la un singur judecător pentru anumite dosare civile și administrative. Această măsură este menită să reducă volumul de muncă al magistraților și să accelereze soluționarea cauzelor privind confiscarea bunurilor deținute de persoane sau companii vizate de sancțiuni. Noua regulă ar permite o gestionare mult mai rapidă a proceselor de confiscare.
Totuși, legea prevede excepții pentru cazurile care implică înalți oficiali, precum parlamentari, miniștri sau conducători ai instituțiilor anticorupție. În aceste situații specifice, persoanele vizate pot solicita ca dosarul să fie judecat în continuare de un complet format din trei magistrați. Această cerere trebuie depusă obligatoriu înainte de începerea judecății propriu-zise, pentru a preveni utilizarea procedurilor ca instrument de amânare a proceselor.
Sistemul actual de judecată, bazat pe complete de trei magistrați, este considerat lent în contextul necesității de a gestiona rapid bunurile vizate de sancțiuni impuse de statul ucrainean. Prin implementarea noilor reguli, autoritățile urmăresc o eficiență sporită în procesele de recuperare a activelor. Proiectul stabilește criterii clare pentru cine poate solicita completul de trei judecători, încercând să echilibreze rapiditatea procedurii cu dreptul la un proces echitabil.
Mecanismul Ukraine Facility reprezintă pilonul central al asistenței financiare oferite de Uniunea Europeană către Ucraina în perioada de reconstrucție și reformă. Acest instrument de sprijin este condiționat de implementarea unor reforme structurale în sistemul de justiție și în combaterea corupției. Întârzierea adoptării legislației necesare poate afecta direct fluxul de fonduri de 120 de milioane de euro destinate consolidării instituțiilor statului.
