Analistul Malte Wolski a publicat o recomandare de politică publică prin care propune Uniunii Europene negocierea unui acord de tip SAFE cu Coreea de Sud. Propunerea, prezentată într-o analiză de la Centre for European Policy Studies (CEPS), vizează extinderea accesului industriei de apărare sud-coreene la achizițiile de echipamente finanțate prin acest instrument european. Obiectivul central este utilizarea capacității de producție a Seulului pentru a acoperi necesarul urgent de muniție și echipamente al Europei.
Strategia propusă de Wolski presupune ca accesul sporit al furnizorilor sud-coreeni să fie condiționat de angajamente specifice. Acestea ar trebui să includă producția comună pe teritoriul european, cooperarea tehnologică și garantarea livrărilor în situații de criză. Autorul subliniază că, deși statele europene au nevoie de refacerea stocurilor și modernizarea forțelor armate, extinderea capacității industriale interne va necesita timp, motiv pentru care ofertele de transfer tehnologic și termenele de livrare rapide ale sud-coreenilor reprezintă un avantaj strategic.
În prezent, Coreea de Sud poate participa la achiziții comune ca partener de securitate, însă există bariere legate de eligibilitatea companiilor și originea componentelor. Regulile actuale impun un plafon de 35% pentru costul componentelor provenite din afara UE, Ucrainei sau statelor AELS. Un acord special, similar cu cel stabilit cu Canada, ar putea permite derogarea de la acest prag și stabilirea unor reguli proprii de origine și contribuții financiare, facilitând astfel integrarea furnizorilor din Seul în procesele de achiziție.
Propunerea este legată de nevoia de actualizare a strategiei UE pentru regiunea indo-pacifică și de dorința de a reduce dependența de relația cu Washingtonul, pe care autorul o consideră tot mai imprevizibilă. Este important de precizat că instrumentul SAFE oferă statelor membre împrumuturi de până la 150 de miliarde de euro pentru investiții în apărare, dar aceste fonduri nu sunt alocate direct Coreei de Sud. În cazul României, Consiliul a aprobat un împrumut de maximum 16,68 miliarde de euro, însă această sumă este distinctă de propunerea analistului.
Acest model de cooperare ar trebui să echilibreze nevoile imediate de aprovizionare cu protejarea dezvoltării industriei de apărare europene pe termen lung. Deși modelul canadian oferă un precedent prin acordul semnat la 14 februarie 2026, un eventual proces cu Coreea de Sud ar necesita negocieri separate. Analiza publicată de CEPS nu reprezintă o decizie oficială a instituțiilor europene, ci rămâne o recomandare de politică publică pentru gestionarea securității și a aprovizionării în contextul actual.
Instrumentul SAFE funcționează ca un mecanism de finanțare prin care Uniunea Europeană pune la dispoziția statelor membre credite pentru achiziții comune de apărare. Aceste împrumuturi trebuie rambursate de statele beneficiare, iar plafonul de 150 de miliarde de euro reprezintă capacitatea totală de finanțare a instrumentului, fără a asigura o alocare fixă pentru anumite țări sau companii terțe.
