Comisia Europeană a propus, în primul semestru al anului 2025, un set de inițiative menite să accelereze investițiile și nivelul de pregătire în domeniul apărării. Un element central al acestui proces este programul SAFE, un instrument financiar de 150 de miliarde EUR. Prin intermediul acestuia, statele membre pot accesa împrumuturi pe termen lung, cu termeni favorabili, pentru a finanța urgent capabilitățile militare și dezvoltarea bazei industriale europene de apărare.
România este una dintre principalele beneficiare ale acestui mecanism, primind o alocare de aproximativ 16,68 miliarde EUR. Această sumă reprezintă a doua cea mai mare alocare din cadrul programului, imediat după Polonia, și echivalează cu circa 4,4% din PIB-ul nominal al României pentru anul 2025. Proximitatea față de războiul din Ucraina a influențat direct percepția asupra riscurilor și a urgenței acestor investiții în regiunea Europei Centrale și de Est.
Finanțarea oferită prin SAFE este disponibilă în condiții mai avantajoase decât cele de pe piețele financiare obișnuite. România poate beneficia de o maturitate a împrumuturilor de până la 45 de ani, o perioadă de grație de 10 ani și o dobândă de maximum 3%, conform datelor prezentate de MApN. Fondurile vor fi utilizate în perioada 2026-2030, având ca obiectiv modernizarea și integrarea industriei de apărare românești în lanțurile europene de producție.
Alocarea fondurilor include și componente de infrastructură duală, cu o valoare de 4,2 miliarde EUR, destinate proiectelor de autostrăzi. Această sumă va acoperi finalizarea tronsoanelor Pașcani–Siret și Pașcani–Ungheni, drumuri care vor servi atât populației, cât și mobilității militare. În rest, aproximativ 60% din alocare, adică 9,5 miliarde EUR, este direcționat către achizițiile MApN, dintre care 4,4 miliarde EUR sunt dedicate componentei terestre.
Impactul economic al programului va fi gradual, cu cheltuielile urmând să crească de la aproximativ 1,5 miliarde EUR în 2026 până la 5,3 miliarde EUR în 2030. Estimările indică faptul că impactul asupra creșterii economice anuale ar putea ajunge la 0,3 puncte procentuale în 2027 și la aproximativ un punct procentual în 2030. Diferența de impact depinde de capacitatea țării de a produce local componentele și tehnologiile necesare.
Această reorientare strategică a bugetelor europene reflectă sfârșitul perioadei de „dividend al păcii”, caracterizată prin cheltuieli militare reduse și creștere economică accelerată după Războiul Rece. În contextul actual de securitate regională, statele europene trebuiesc să accepte necesitatea investițiilor masive în apărare pentru a descuraja potențiale conflicte, adaptându-se la o nouă realitate geopolitică în care siguranța devine o necesitate de bază.
